美國‧加州財政告急‧聯儲局官員:美恐陷日式通縮


(美國)美國加州州長阿諾舒華辛力加(Arnold Schwarzenegger)週三(7月28日)宣佈加州進入財政“緊急狀態”,向州議會施壓,爭取議會儘快通過新一財政年度預算案。加州正面臨190億美元的赤字,阿諾警告加州財政瀕臨崩潰。擁有議息會議投票權的聯儲局理事James Bullard週四(7月29日)警告,美國可能陷入日本式通縮,聯儲局應考慮重啟買債行動,刺激經濟。

190億美元赤字,相當於加州上一財年850億美元總預算的22%。加州自7月起已進入新一財政年度,但由於府會之間在化解財政危機的問題上針鋒相對,新預算遲遲未能出台。阿諾所屬的共和黨計劃減少開支以回復財政穩定,而民主黨人則建議以加稅方式克服財政困難。分析稱,由民主黨控制的加州議會需要與阿諾再談判數週,才有望解決分歧,而這一政治僵局已令加州陷入被降評級的邊緣。

府會對立陷降級邊緣

阿諾已發佈行政指令,要求公務員每月強制放3天無薪假,由8月1日起實施,目的是保留州政府儲備以及維持必要的公共服務。阿諾說,此指令預計持續到州政府取得新預算,或今年度籌得足夠現金為止。阿諾去年2月也頒佈了類似指令,令公務員總共放了46天無薪假,相當於減薪大約14%。阿諾警告:“若不能解決190億美元赤字的問題,每拖延一天,加州就愈接近財政崩潰。”阿諾預期,若仍維持僵持狀態,加州將於10月前耗盡現金。

加州出現巨額赤字,顯示在衰退、樓市不振和高失業率等問題打擊下,州收入正在急劇減少。根據全國州議會會議(NCSL)統計,美國各州今年度面臨的預算赤字高達890億美元。加州已採取一系列保留現金的措施,包括延遲補助各級學校及地方政府。去年,加州被迫宣佈發行政府借條(IOU)予債權人,支持必要的政府開支。阿諾稱,由於預算未能通過,加州最快8月起又要被迫發行IOU。

8月恐再發IOU借條

加州的財政困局突顯美國經濟的不確定。美國聯儲局週三公佈的褐皮書顯示,全美經濟持續好轉,但力道有限,部份地區近幾週來已失去復蘇動力。在聯儲局管轄的12個地區中,克利夫蘭和堪薩斯地區增長穩定,亞特蘭大和芝加哥地區增長趨緩,其他地區則溫和增長。失業率居高不下、消費者與企業保持謹慎、樓市疲弱以及華爾街股市動盪,都成為了復蘇失去動力的主因。(香港明報