(比利時)歐盟及其成員國領導人當地時間9月16日在比利時布魯塞爾舉行會晤。此次歐盟峰會原本應討論外交戰略和經濟復蘇,最後卻因激辯羅姆人(吉普賽人)問題不歡而散。法國與歐盟及多個成員國的矛盾也因此激化。
在峰會上,法國總統薩爾科齊直接抨擊歐盟委員會副主席維維亞娜.雷丁,稱她的言論“傷害了法國總統的職權”,產生很壞的影響。
薩爾科齊還強硬表示,法國政府對羅姆人的政策將不會改變,法國境內的所有非法居住地將被拆除,“不論它們歸屬於誰”。
雷丁14日曾公開批評法國針對羅姆人的政策,並認為歐盟應該就此事對法國政府採取訴訟程式。法國外交部隨即發表公報,對雷丁批評法國的言論“表示震驚”。
7月以來,法國當局出於“國內安全”考慮,出台多項有關規範羅姆人等“旅居者”居留情況的措施,強行取締了境內羅姆人的大批非法居住地,並將數百名羅姆人遣返原住國羅馬尼亞。
歐盟多國領導人就羅姆人問題展開激烈的討論,引發一場大混戰。薩爾科齊稱,德國總理默克爾對他表示了支援,並透露德國隨後會對羅姆人採取類似的遣返措施。
默克爾的發言人對此立即發表聲明否認。聲明說,德國境內沒有羅姆人的大批非法居住地,默克爾和薩爾科齊也沒有就此事進行深入討論。默克爾此前表態曾傾向於薩爾科齊。
而儘管薩爾科齊否認,但保加利亞總理證實,薩爾科齊與歐盟委員會主席巴羅佐就羅姆人問題以及雷丁的言論展開針鋒相對的討論,兩人意見相左,分歧嚴重。
歐盟內部人士稱,薩爾科齊“在吃飯時都在批評雷丁”。默克爾甚至說,“宴會不錯,但僅僅是對食物而言”。
薩爾科齊的言論還令羅馬尼亞總統、盧森堡外交大臣等多名政要不滿。羅馬尼亞方面要求法國處理羅姆人問題時遵守歐盟原則。薩爾科齊曾表示,應把羅姆人遣送到雷丁的家鄉盧森堡,引發了盧森堡方面的關切。
歐洲理事會常任主席范龍佩對峰會的前景非常擔憂。他要求歐盟各方“尊重會議日程”。他再次強調各國需要遵守歐盟原則。
然而,范龍佩的言論似乎沒有起到多大效果。雷丁威脅將會把法國告上法庭。歐盟匿名官員說,領導人激烈的討論在會場外都能清楚地聽到。各國最終沒有就羅姆人問題達成一致意見。
由於各方立場分歧很大,羅姆人問題解決的希望渺茫。歐盟為數眾多的羅姆人群體集中於羅馬尼亞和保加利亞,但由於兩國2007年才加入歐盟,目前又不是申根成員國,在此問題上的迴旋餘地較小。
歐盟成員國內部矛盾因羅姆人問題全面凸現,歐盟的內外政策制定都會因此受到嚴重影響。本次峰會就未能打破經濟治理改革僵局。有分析稱,歐盟在經濟和外交戰略調整等方面今後將更難以形成統一的聲音。(中國中新社)