(澳洲)中國政府今年中提出強制境內銷售電腦預裝過濾軟件“綠壩”,引來強烈反彈,計劃最終擱置。未料半年後,澳洲週二(12月15日)也提出類似計劃,可能成為首個立法指明要過濾網上內容的西方國家,馬上掀起箝制言論自由的批評。
澳洲通訊部長康羅伊(Stephen Conroy)稱,明年將推出新法例,設立一套過濾系統,禁止民眾登入那些內容涉及兒童淫褻、人獸交、強姦、鼓吹犯罪、濫藥等“不獲分類”(RC)網站,從而保護國民,特別是孩童,免受網上不良資訊荼毒。他表示政府將修例,要求全部網絡服務供應商(ISP)堵截源自海外伺服器的RC級內容。當局將協助他們執行過濾,還會撥款鼓勵他們應住宅用戶要求,對X級內容和賭博網站等提供額外過濾。法例將於明年8月提交國會審議,最快2011年初實施。澳洲家庭事務部週一(12月14日)亦就應否對電腦遊戲增設R18+分類級別,展開公眾諮詢。
政府稱為“攔截兒童淫褻網站”
澳洲設立網上過濾審查系統的主張,即時惹來抨擊,法新社形容那是“中國式的(綠壩)過濾計劃”,美聯社則指出,“專制國家通常引入網絡控制”,若澳洲也引入強制審查系統,將令該國成為西方民主國家中,其中一個網上監管最嚴的國家,澳洲網民更對新構思口誅筆伐。
西方國家常標榜重視言論自由,加拿大、瑞典和英國雖然都有網絡過濾措施,但都強調供應商“自願”參與。在美國,賓夕法尼亞州曾要求服務供應商擋塞兒童色情網站,但因過濾器連合法網站都攔截了,結果法院推翻了有關的州法例。
澳洲政府辯稱,有關的網站黑名單,主要由一個“不受政府左右”的獨立分類機構,通過“公眾投訴”程序來決定,政府只會根據“享譽國際機構”的評議,增添“眾所週知含性侵犯兒童素材”的不良網站,整個審訂過程將具透明度。
聲稱100%準確封鎖逾千網站
康羅伊稱,大部份澳洲人都承認有些網絡內容是不容於任何文明社會的,“保護全體澳洲國民,尤其是孩童,遠離於這些材料之外,是重要的”,“通過結合更多資源用於教育和宣傳、強制性的網絡過濾拒絕分類內容、選擇性的ISP級過濾,我們有一套平衡對家庭安全和數位革命優勢的措施”。康羅伊承認,維護網絡安全並無“萬無一失的辦法”,但聲稱歷時7個月的試驗結果顯示,系統可以100%準確封鎖逾1300個目標網站,而對上網速度幾乎毫無影響。
各國攔截色情資訊招數
美國
國會在1996年通過了《互聯網兒童保護法》,學校、家庭和公共圖書館電腦普遍有安裝互聯網過濾軟件。
英國
去年5月已有超過20萬在校學生受到網絡過濾軟件保護。
中國
政府原規定今年7月起在中國大陸生產和銷售的電腦,都要預裝“綠壩.花季護航”網絡過濾軟體,但在網民和輿論強烈反對下擱置。
日本
從去年初就開始將網絡過濾軟件應用到手機系統。
德國
政府4月批准五大網絡服務商提供相應的網絡過濾保護軟件。
法國
設有“互聯網服務供應商必須向用戶介紹並推薦使用內容過濾軟件”的法例。
難阻色情資訊
礙登入合法網站
澳洲網民和人權組織等強烈反對新計劃,質疑措施不切實際,反而可能憂損澳洲自由民主聲譽。批評者指出,非法內容如兒童色情交易,往往是以不在過濾範圍內的BT點對點網絡或聊天室進行,所以新措施既不能阻攔有心人分享這些內容,反可能阻礙網民登入一些合法網站,並鼓勵官員變本加厲作出不必要的篩檢。他們又擔心措施拖慢上網速度和表現,及令小規模網絡供應商面對安裝新過濾器成本問題的困難。
網上人權組織澳洲電子前線指,政府深知新法無助於孩童,卻存在甚麼會被封和由誰決定的嚴重審查問題。發言人雅各布斯說:“我們覺得,大家將更擔心政府擁有秘密黑名單,與我們作為民主、自由社會的立場相違。”在野綠黨表示,極之關注無限制的過濾會成審查的危險開端。
網民促堵塞總理
Twitter抗議
自稱“經常上網、原已不滿現時的上網速度”的網民Kruup聲言,倘真的實施強制過濾,可能“難以忍受到要移民別國”。有網民更發動堵塞總理陸克文的Twitter抗議。號召者指出,陸克文的Twitter有近90萬“好友”,只要有一半人在週五前同時登入其帳號,就能使之癱瘓,是喊停網絡審查這“嚴苛荒謬”的最簡捷辦法。
澳洲兒童保護組織“家庭第一”則贊成過濾,認為有助保護兒童。澳洲保守教會團體也歡迎這計劃,認為利用過濾技術去堵塞有害的X和R級網上內容是可行的,然而需要3年檢討成效,尤其是要由第三者提供網址黑名單。(明報新聞網)