（香港）立法會財務委員會週五（12月18日）審議極具爭議、耗費約669億元巨資興建的廣深港高鐵香港段的撥款申請。會議甫開始，泛民主派便使出2招拖延策略，用3小時討論“有議員涉利益衝突問題”和“要求聘請獨立專家”2爭議，成功將高鐵撥款押後表決。是項撥款申請最快要1月8日才可表決。但政府認為最具爭議的程序已過，預計支持的“基本盤”不會受影響，相信不會影響工程進展。

最快1月8日表決

當財會決定押後表決後，在立法會大樓外數百反高鐵示威者即歡呼，以示“成功”和“勝利”。運輸及房屋局長鄭汝樺會後稱，完全尊重立法會審議程序要小心處理，餘下來時間會盡力跟進議員的提問及關注。

政府週五向財委會提交9個項目，但“打頭陣”的高鐵項目，包括為數逾550億元的鐵路建造工程、118億元的非鐵路建造工程及8600萬元支付回收土地及清拆影響住戶的特惠現金津貼及住戶搬遷津貼，均未能獲表決。

會議週五下午3時開始，公民黨湯家驊及社民連梁國雄分別因要求立法會秘書處聘請獨立專家就高鐵提意見，及以多名議員沒申報利益為由，要求擱置討論。湯的動議展開了逾2個半小時辯論，雖然獲醫學界梁家騮及旅遊界謝偉俊支持，但仍遭否決；而梁的動議亦在建制派全面反對下否決。被指涉及利益衝突的專業會議何鍾泰、石禮謙及經濟動力林健鋒全程缺席會議。

湯家驊質疑議員沒申利益

湯家驊率先在會議之初提出議員利益申報問題，他指9月在鐵路事宜小組委員會通過動議，促請當局重新考慮高鐵的可行性並重新諮詢，但未知道於當日，涉及利益衝突的中國建築非執行董事何鍾泰及新創建集團董事石禮謙有否在動議中投票，如發現議員沒權投票，或引致他人入稟司法覆核。

多名泛民即加入討論，梁國雄和應指不容立法會程序不公正，若當時討論動議時涉利益衝突議員無退席，他會司法覆核。公民黨吳靄儀稱，若當日委員會有不應投票的議員投了票，動議便無效及非法。

立法會法律顧問4次回應，看不到委員會動議影響今次項目向財委會申撥的合法性。但討論仍繼續，民建聯陳鑑林質疑，就算議員的公司只是有興趣就高鐵投標，也不認為會涉利益衝突。自由黨劉健儀更指當日沒有人提出有關利益衝突的指控，不能再提出追究。湯家驊立即反駁劉健儀及陳鑑林指主動申報是議員責任。

會上多名泛民議員先後發言，比較下，建制派發言者只有寥寥數人，但仍充滿火藥味。工聯會潘佩璆指摘泛民經常在表決前，才提出不同程序不讓項目通過，令港人感厭倦。社民連黃毓民表明：“你話我打拉布又好，但議事規則容許，就是不給你在週六通過。”

討論程序3小時

會議召開3小時後，討論才進入撥款的實質部份，然而大約討論了1小時，便到會議預定結束的晚上7時。財委會主席劉慧卿諮詢議員意見後決定押後表決。此時，民建聯葉國謙也提出押後表決：“反正傾不完啦！”但會議日期仍需與政府商討。

會後問及湯家驊是否採取“拉布拖延戰術”，他沒正面回應，只說質詢政府屬議員的責任和權利，在應有規程之內，但承認泛民間有默契“幫手”質詢。

據知，泛民認為政府倉卒諮詢後便向立法會申撥龐大撥款，早已決定要拖延討論以押後表決。社民連陳偉業說，民間團體建議他們“拉布”讓討論拖至5至6點，可讓多些反高鐵的人下班後能加入在立法會門外抗議，但沒料到可拖至會議完結。

政府料不影響進度

政府一直計劃在今年內動工興建高鐵，但隨週五立法會未能表決高鐵的撥款申請，政府原來的部署已無法實現。不過，運輸及房屋局長鄭汝樺指出，立法會若能於1月8日通過有關撥款，相差時間不多，所以問題不大。她又稱，週五議員審議高鐵項目時，花了一些時間處理程序問題，她理解議員關注鐵路的問答時間較短，故有需要找時間再問。她會尊重立法會程序。

鄭汝樺：尊重立會程序

鄭汝樺說，鐵路事宜小組委員會就高鐵召開3次會議，工務小組則開了2次，財委會討論2次也合理，她會盡力向議員解釋疑問，在下次會議前盡力跟進。

政府消息人士表示，雖然泛民的拖延戰略成功，但政府認為自己票數足夠，所以即使拖至1月才表決，問題也不大，因天氣引致的工程延誤，恐怕也不止此數。考慮到不少支持政府撥款申請的議員下週已放聖誕假，故政府亦不希望急於此時通過撥款，索性1月再作審議，屆時亦會再向現時支持政府的議員遊說一次，確保票源。此外，官員指出，由於公民黨及社民連已準備1月中派5名議員辭職，所以申請延至月中表決，對政府有利。

雖然鄭汝樺對撥款未能趕及今年獲批淡然處之，但她在會議期間一度出現狼狽情況。週五，她準時在下午3時出席財委會會議，但泛民議員迅即展開議事程序的辯論，令鄭汝樺遲遲未有開口機會。當社民連梁國雄提出質詢，並提及一份高鐵客量評估報告，要求她透露報告由哪間大學做，鄭一時間也找不到相關文件，而主席劉慧卿此時提醒局長，政府提交予立法會的高鐵文件多達24份，而且不少是很厚的東西，最後鄭汝樺要助手幫忙才找到文件，並回覆議員謂，這是由理工大學做。

數百示威者歡呼謝泛民

立法會內議員唇鎗舌劍，大樓外的人情緒高漲，數百名反高鐵示威者齊集，更以投影機直播財務委員會會議。憑著泛民議員的車輪戰式質詢，政府在申請高鐵撥款出師不利，當泛民議員湯家驊、梁國雄及劉慧卿等步出立法會時，在場群眾即逐一歡呼。

受工程影響而要清拆的石崗菜園村，其關注組主席高春香表示，多謝議員和市民幫忙爭取，才獲得成果，但抗爭未完結，會組織活動呼吁市民繼續參加。至週五晚上8時，逾百市民仍未散去。

百警嚴陣
護送鄭汝樺

鑑於數百示威者在會外示威，警方嚴密監控，有在場警員透露，週五派出過百警員，部署最少6輛小巴式警車，更派出機動部隊戒備，有警員則部署在附近高位，觀察現場情況。當運輸及房屋局長鄭汝樺進入立法會時，警方很緊張，派出2輛7人車護送，示威者並未衝前阻止鄭入內，但報以噓聲。

不少參加示威的市民均為年輕人，有中學師生一起到場，基協中學中七理科生梁同學說，教師把高鐵當通識科題目討論，提供正反報導和評論，幾名同學認為，政府沒有好好考慮民間的另外建議，因此自製標語參加反高鐵示威。

雖然反高鐵示威者雲集，但亦有數10名製造業工人在立法會外支持高鐵，他們來自工程界社促會及工聯會等。工程督察劉先生稱，自己失業2年，高鐵工程可帶來工作機會，又稱並無“做媒”，至於遷拆菜園村，他回應指“建設係咁啦”，政府已付足賠償。（香港明報）