（中國）第21屆中美商貿聯委會結束，中方作出多項重大讓步，包括恢復進口美國牛肉、增加購買正版軟件，以及開放國內運營商在4G網絡、智能電網等新技術的市場，令美國技術入口的可能性大增。而美方則僅是承諾“加快”中國的市場經濟地位認定進程、“積極考慮”中國企業向美購買高科技的申請等。一般相信，中方送出這些大禮，是為明年1月國家主席胡錦濤訪美營造良好氣氛。

有報導引述美國貿易代表柯克（Ron Kirk）說，對中國承諾逐步恢復開放美國牛肉進口、解除美國兩個州的禽肉進口限制以及承諾增加採購正版軟件表示歡迎，美國農業部代表團將於明年1月初前往中國，就恢復牛肉進口的細節與中方會談。

為胡錦濤訪美鋪路

雙方簽署多項新協議，其中包括中國將在電訊4G網絡、智能電網、重工業設備行業中，允許商家毋須一定要採用國產技術，確保不存在針對外國商家的歧視。英國廣播公司（BBC）報導稱，這將給美國渦輪風力發電機等重工業設備的出口帶來很大希望。

美國商務部長駱家輝則稱，希望這些協議可以為中國國家主席胡錦濤1月訪美時達成“更廣泛的協議”做好準備。據報導，預計美國將於未來幾天宣佈胡錦濤訪美的具體日期。台灣駐美代表袁健生12月15日透露，胡錦濤將於1月18至20日官式訪美。有分析認為，美方將在胡錦濤訪美時要求中國進一步開放市場，並希望中方在知識產權、進口美國商品、稀土資源等問題拿出實質性方案。

“抨擊中國稀土問題沒良心”

中國商務部長陳德銘則在美國表示，中國僅有全球30%的稀土資源，卻供應了全球90%以上的稀土需求，“就此還有人對中國稀土問題說三道四、還有人把它政治化，實在是太沒有良心”。

同時，中方要求美國放寬民用高科技產品領域的出口管制，美方一直認為這些技術可能會被轉為軍用，這次也僅是承諾會“積極考慮”中方企業的相關申請。對於中國要求承認市場經濟地位、對華採取貿易救濟措施，美國也只是表示“加快推進”和“謹慎使用”，並無實質讓步。

北京大學經濟學教授夏業良說，之前中美貿易關係緊張，但中國希望借胡錦濤訪美之機，改善對美關係，故先做出讓步姿態，“中國還考慮到明年要增加出口，讓出口在國內經濟中維持一定的比例。”

中國10月增持美債233億美元

美國財政部當地時間12月15日公佈，中國10月繼續增持美國國債233億美元，依舊保持美國最大債權國地位。中國在去年10月至今年2月曾減持美債，但自6月以後再度增持美債，累計達到631億美元，現時總共持有9068億美元。

同時，香港、台灣亦分別增持33億和12億美元的美債。美國財政部數字顯示，所有境外投資者10月總共凈買入235億美元美債。日本最近幾個月也持續增持美債，10月持有美債總額已達8774億美元，創歷史新高。新華社引述經濟學家認為，外國債權人增持美國債，部份原因是在當前全球經濟前景不確定情況下，美國國債仍然是相對安全的投資領域。

iPhone算逆差
對華不公平

美國一直抱怨對華貿易有巨額逆差，但有亞洲開發銀行研究發現，iPhone去年令美國對中國的逆差增加了20億美元，但卻未算入中國從美國、日本、德國等多國買入零部件的成本，中方的組裝費收入僅佔整部iPhone價值的3.6%，實際上應是美國對華順差4800萬美元。

中方組裝收入僅佔3.6%

亞洲開發銀行研究所兩名研究人員邢予青和迪特（Neal Detert）一份最新研究報告，以iPhone為例，指去年美國出售1130萬部iPhone，全部是在中國組裝，以每部178.96美元計，表面令美國對華逆差增加了20億美元。

不過，研究發現，中國從美、日、韓、德多國買入零部件，僅負責組裝，組裝收入僅佔iPhone價格的3.6%，即每部大概6.5美元，再扣除買入美國零部件的10.7美元，其實是中國對美國的貿易逆差。

研究認為，傳統貿易數據是美國和歐盟用以指摘中國人民幣政策及貿易措施的基礎，但未必能反映複雜的現實。中國總理溫家寶9月份也在紐約稱，中國政策實際上令美國企業受惠，而不是受害。（香港明報）