（中國）“從‘海龜’到‘土鱉’需要有一個轉換的過程。”35歲的楊大川在他北京中關村科技園的辦公室對記者說。他背後的手動觸摸屏上，是其公司為美國矽谷的微軟公司開發的互動式多媒體資訊展示平台“微軟歷史墻”。

從美國紐約州立大學獲得電腦碩士學位後，楊大川曾在矽谷從事IT工作多年。他認為，“做白領可以在美國，做事業必須回中國”。2003年底，楊大川在北京註冊了邁思奇公司，歷經7年發展，公司已在上海、無錫、深圳和美國西雅圖設立了分支機構，員工從最初的3人發展到350人。

經濟的快速增長，使得中國對受過高等教育又具有國際化視野的海外人才逐漸張開懷抱。和楊大川一樣，獲得外國大學學位後被國內機遇吸引的留學人員越來越多。僅楊大川所在的中關村國家自主創新示範區，就吸引了15000餘名海歸人才，累計創辦企業5000餘家。

中國政府意識到，“加快經濟結構調整是應對後危機時代激烈國際競爭的關鍵舉措，中國急需位於世界科技前沿和產業高端的高層次人才智力資源”。2008年底，中共中央部署並啟動了海外高層次人才引進戰略——“千人計劃”。

據統計，迄今為止“千人計劃”引進的海外高層次人才已達825名，他們在中國科技、產業發展的相關領域發揮了領軍作用。楊大川於2009年底入選“千人計劃”，他說，“這是對創業過程的慰藉和對創業成果的肯定”。

“‘千人計劃’評審沒有潛規則和‘打招呼’。”計劃評審專家組組長、原中關村管委會副主任夏穎奇介紹說，評審的條件主要是創業者的專業、技術成果、團隊和現在企業的情況，還要考察合作夥伴的認可度以及面對風險和壓力時表現出來的韌性和機敏。

有輿論稱，針對學術領軍人物的“千人計劃”未免高端，許多海外中青年學子呼吁國家能夠出台一個針對年輕高層次人才的項目。即將於明年1月開始實施的“青年千人計劃”便回應了這一吁求。

據介紹，“青年千人計劃”的規劃是，每年引進400名左右海外優秀青年人才，至2015年共引進2000人。為給入選者提供必要的科研條件，使他們潛心開展科研工作，中央財政將給予每人50萬元的生活補助、3年100萬至300萬元的科研經費補助。

中央人才工作協調小組辦公室指出，此舉是為引進一批有潛力的優秀青年人才，為今後10年到20年中國科技、產業的跨越式發展提供支撐。楊大川對新的計劃持樂觀態度：“‘谷歌神話’和‘面子書神話’的創造者在創業時都很年輕”。

各種跡象表明，中國正在加速打造人才競爭力高地。與中央的“千人計劃”同步，近兩年來，各部委和各地也紛紛出台措施引進海外人才。人力資源社會保障部出台“赤子計劃”，教育部出台“長江學者獎勵計劃”和“春暉計劃”，中國科學院出台“百人計劃”，中國科協和自然科學基金委分別出台“海智計劃”和“傑出青年計劃”。

以教育部“春暉計劃”為例，據不完全統計，前三屆“春暉杯”留學人員創新創業大賽524個入圍項目中，已有158個項目在國內正式啟動或進一步發展，其中7個項目獲得科技部科技型中小企業創新基金支援，有23個項目獲得地方政府海外領軍人才計劃實施。

在地方層面，北京市提出以“12大重點工程”打造世界一流人才之都；天津市表示，高層次人才戶籍將可在京津冀自由流動；上海市規定，在滬入選中央“千人計劃”的專家可享受居留和出入境、落戶、住房、稅收、配偶安置、子女就學等12項特定生活待遇。

“改革開放30年來的140萬留學生，提昇了中國影響力，這不是人才外流。首先是人才培養，其後是人才儲備，然後是人才交流，這才符合中國的利益，也符合世界其他接受中國留學生國家的利益。”夏穎奇說。（中國中新社）