（新加坡）新加坡婦女平均生育率去年又創下歷史新低。

新加坡副總理兼國家安全統籌部長黃根成1月17日透露的初步估計數字，顯示新加坡去年的生育率又從前年的1.22低點跌至1.16。

去年引進的永久居民人數也銳減，從前年的5萬9460人減半至2萬9265人。但是，新公民的人數則保持平穩，去年達到1萬8758人，僅比前年的1萬9928人稍微少一點。

永久居民素質提高

黃根成解釋，新加坡在2009年最後一季度收緊移民政策之後，獲准成為永久居民的外國人雖然少了，素質卻提高了，而新公民人數之所以能保持平穩，是因高素質的外國人繼續受吸引成為新加坡公民。

他17日在政策研究院於萊佛士城會議中心舉行的年度旗艦研討會“2011年新加坡透視論壇”上發表演講時，勾勒出這個跨政府部門的機構接下來處理人口政策的大方向。

他也透露國家人口及人才署及其他相關政府機構處理人口政策的三大指導原則。

保留新加坡特色

首先，政府會保留新加坡的特色。他認為新加坡人勤奮、節儉和誠實的民族特色，為新加坡任人唯賢的社會奠下了基礎。

“我們的人民和多元種族社會是新加坡的獨到之處。所以我們在管理人口時，必須確保人口的一大塊核心是新加坡人，同時也須維持現有的種族比例。”

新加坡政府在處理人口政策時的第二個指導原則是，確保任何經濟增長及國家發展，都是為了新加坡人好。

黃根成指出，經濟增長將為國民帶來許多良好的就業機會，生活素質也因為餐飲或消費的選擇多了而有所提高。

靈活調整人口政策

黃根成也表示，政府處理人口問題的第3個指導原則，是以靈活心態準備按情況調整人口政策。

他認為新加坡人口需要夠多才能有足夠的規模，來吸引投資者並開發國內市場。紐約、倫敦、東京或香港等環球大都市的人口介於700萬至900萬人。

新加坡需要外國人，一來是要壯大勞動隊伍，二來是希望他們能協助緩衝老齡化社會的影響。

政策研究院高級研究員葉鎂盛博士針對生育率創新低受訪說：“國人或許因為避忌虎年及對經濟前景感到不安，而沒有多生育。隨著經濟逐漸明朗，而下來又是龍年，或許生育率會上升。”（馬來西亞星洲日報）