(中國)上海市國民經濟和社會發展第12個五年規劃綱要(簡稱“十二五”)獲得上海人大通過,其中一些重要規劃更與香港的“經濟核心”類似。有關規劃提出建設國際經濟、金融、航運、貿易“四個中心”,爭取人民幣資本項目在上海先行先試,並要打造購物之都,建設迪士尼樂園及周邊的國際旅遊度假區。有上海金融學者指出,隨內地不斷開放,香港的優勢會削弱,但在人權、法制和政策自由度上仍是上海無可撼動。
上海計劃到2020年基本建成“與我國經濟實力和國際地位相適應、具有全球資源配置能力的國際經濟、金融、貿易、航運中心”,後三者與香港的地位重疊。上海“十二五”規劃開篇即提到發展金融業,指在2015年時,上海金融市場直接融資額要佔全國融資總額的30%,金融業增加值佔全市生產總值15%。
冀5年內佔全國融資額30%
上海市長韓正日前在記者會公佈,去年上海各類金融機構交易額超過380萬億元人民幣,比2009年急升50%。而根據規劃,上海將加快建設人民幣跨境投資融資平台,推動經常項目下跨境交易人民幣結算,爭取人民幣資本項目可兌換在上海先行先試,確立上海在全球的人民幣資產交易、定價和清算中心地位。
航運方面,規劃預計航運收入年均增長15%,機場旅客量達到每年1億人次。除上海港之外,還注重與內河航道的接駁,將建成以上海為中心、以江浙為兩翼、以長江流域為腹地的國際航運樞紐港。同時,上海亦著眼建設與金融、航運中心相匹配的國際貿易中心,成為大宗商品信息中心、定價中心、交易中心和結算中心。
學者:香港獨立行政地位無可取代
上海亦有志於打造時尚購物之都,研究設立免稅商品購物區或購物店,發展國際品牌和國貨精品店。同時,到2015年,還要建成國際會展中心城市,展會總面積達到1500萬平方米。
上海交通大學安泰經濟與管理學院院長周林直言,上海港更已經成為世界第一大港,“香港的特殊地位會逐漸失去。”但他指出,上海凡事要聽令中央,香港能自行制定政策,且在法制、人權、公共服務方面,上海短期內不會追上香港。
國務院總理溫家寶去年12月底接見特首曾蔭權時曾表示,香港作為國際金融中心的地位不會動搖,在去年舉行的中共17屆五中全會對“十二五”的建議中亦有寫明“支持香港鞏固和提昇國際金融、貿易、航運中心地位”。
以迪士尼為核心
稱建國際旅遊區
上海還在“十二五”中計劃“打造世界著名旅遊城市”,以迪士尼樂園為核心,加快上海國際旅遊度假區規劃。上海迪士尼將於2015年、即“十二五”結束之年開園,首期面積雖較香港現時迪士尼面積還小,但最終總面積將是香港的數倍,周邊還有20平方公里的海濱度假區、遊艇俱樂部、免稅店以及文化創意產業區域。
上海迪士尼樂園首期面積116公頃,包括樂園和中心湖泊,如加上週邊的配套區,共佔地390公頃,包括巴士站、地鐵站和停車場、體育休閒設施、景觀綠化、酒店、餐飲、娛樂零售及後勤設施等。而香港迪士尼則會在2014年完成3個景點的擴建,屆時將達到155公頃,但上海迪士尼經過三期擴建之後,最終面積約為700公頃。
地鐵支線延伸迪士尼專線
中新社引述迪士尼所在的上海川沙新鎮黨委副書記陸雄說,川沙新鎮自去年以來已有4間四星級賓館陸續開張,未來預計還會拉動周邊相關基建、產業的發展。此外,上海地鐵11號線將延伸成迪士尼專線,總投資39.92億元人民幣,全長約9.2公里,也是在2015年通車。(香港明報)
