(緬甸)美國自去年下半年對緬甸採取接觸政策以來,得到了緬甸一些積極反應,但美國並不滿足,希望緬甸的民主化進程能更快一點,如果未能達其意圖,美國則不排除施加壓力。
美國負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾19日表示,奧巴馬政府和緬甸進行接觸目前帶來了令人喜憂參半的效果,美國政府計劃儘快與緬甸官員會晤,更進一步瞭解該國是否準備推進政治改革,以換取與華府的更廣泛對話。
據美國之音報導,去年11月訪問緬甸的坎貝爾是過去14年裡和緬甸軍政府接觸的最高級別的美國官員。此行令緬甸當局採取了一些初步的正面行動,譬如與緬甸軍政府及諾貝爾和平獎獲獎者、反對派領袖昂山素季的會晤等。
在坎貝爾訪問之後,緬甸當局允許被軟禁的緬甸反對派領袖昂山素季提起上訴並探望反對派成員。但緬甸當局也於近日表示,會繼續在今年推行一個不被西方國家接受的選舉方案,該方案將許多政治反對派排除在外。
坎貝爾19日表示,美國的接觸目前看到了一些正反兩面的結果,美國需要看到緬甸採取一些明顯的改革行動。坎貝爾還強調,美國等待緬甸採取改革行動的耐心不是無限的。
坎貝爾表示,國務卿希拉里和她的政策團隊目前正在進一步研究緬甸政府在未來幾週的取向。坎貝爾說,在11月訪問之後,和緬甸當局一直保持了一些跟進對話,並期望近期進行新一輪對話。
坎貝爾在緬甸之行前,於去年9月29日在紐約會見了緬甸科技部長吳丹為團長的緬甸代表團。9月28日,美國政府宣佈,將對其緬甸政策進行調整,願意與緬甸當局展開直接對話。
坎貝爾在宣佈這一政策的新聞發佈會上說:“我們將與東南亞國家聯盟、中國和印度等方面加強聯繫,迫使緬甸領導層實行改革並負責任地加入國際社會。”坎貝爾說,緬甸政府已經首次表示願意與美國對話,美國也有意在這方面進行探討,以改善兩國關係。
坎貝爾從緬甸返回後,在美國國會眾議院外交事務委員會聽證時說,奧巴馬政府認為與緬甸政府進行務實接觸是促進實現一個“統一、和平、繁榮和民主”緬甸的最好方式,但他也表示,任何接觸都將是一個長期、緩慢和漸進的過程。
對於美國的緬甸新政策,有人說,美國此次的轉變是新一輪“胡蘿蔔加大棒”政策。不過北京大學國際關係學院教授、東南亞問題專家張錫鎮並不這麼認為。他在接受《世界新聞報》採訪時說:“因為美國並沒有給予緬甸多少實際上的好處和實惠,美國只是把原來強硬的制裁政策轉為接觸政策。”
另分析人士指出,美國對緬政策的轉變實際上是美國“高調重返東南亞”政策的繼續。美國在東南亞政治、經濟、安全各領域施展軟實力,目的在制衡中國的影響力。(香港中通社)