（美國）美國總統奧巴馬週三（1月27日）晚發表上任後首份國情咨文，將創造就業定位為今年度政府“首要任務”。為此，他建議在救市基金中撥出300億美元，為協助中小企提供貸款，希望在年底前創造及保留150萬個職位，同時又承諾推動未來5年增加出口一倍。

在美國失業率持續高企和民望下滑的壓力下，奧巴馬的整個演說主打經濟和民生，堅持推行醫療改革和金融改革。這次國情咨文被美國傳媒形容為奧巴馬的“重新變革”，是挽回民望的重要演說。

奧巴馬演說中不時用激昂的語調冀引起公眾的共鳴。他說道：“我們已渡過了艱難的一年，我們已渡過了艱難的10年，但新年已經來到了……我們不會放棄，我不會放棄！”

演說中29次提“就業”

奧巴馬在演說中有29次提及“就業”，強調解決就業問題優於一切。他建議由華爾街大行歸還政府的資金中，撥出300億美元協助地區銀行增加向小企業貸款。他同時提出新的小企業稅務寬減計劃等，幫助100萬家小企業增加僱員或提高工資。

同時，奧巴馬還呼吁國會通過能源法案，以環保能源產業帶動就業。他又承諾推動在未來5年內將出口翻一番，以此創造200萬個就業職位。美國商會數月前已要求奧巴馬以增加全國出口一倍為目標。為達目標，奧巴馬計劃協助農民和小企業增加出口，並承諾對高科技產品出口控制實施改革。製造業界估計，這可在未來10年每年為美國增加560億美元出口額。奧巴馬又強調會加強與亞洲和其他主要貿易伙伴的合作。

實施“嚴肅金融改革”

奧巴馬說：“我們製造並銷售給其他國家的產品愈多，就會在美國支持更多的就業。”金融危機爆發以來，美國政府一直強調調整經濟政策，將經濟增長模式變成“增加出口、減少消費”。奧巴馬警告國會，若不儘快落實其重點主張，美國有可能在發展綠色經濟和投資教育上，落後於其他國家，諸如中國和印度。他說：“中國急不及待改造經濟，德國和印度也是。他們都不想居次。”

奧巴馬在國情咨文中還強調，美國需繼續加強金融監管，實施“嚴肅的金融改革”。他表示：“我對懲罰銀行不感興趣，我感興趣的是保護經濟。”奧巴馬承諾不會讓說客組織扼殺金融改革法案，“不能讓他們贏得這場仗”，並警告若最終法案“不是真正的改革”，他將行使否決權。他又宣佈由明年起，將國家安全、醫療和社會保障以外的政府開支將凍結3年。

對於奧巴馬在國情咨文中提到，中國經濟迅速增長，尤其在交通運輸業及清潔能源產業，美國不能落後，中國外交部發言人馬朝旭表示，中國可能對美國造成威脅的說法完全不存在，作為世界上負責任的國家，中美兩國保持良好合作符合雙方根本利益，也有利於世界和平穩定與繁榮。

奧巴馬國情咨文重點

撥出300億美元協助小企業，同時將對小企業實行稅務寬減，鼓勵招聘；透過推動出口，長線創造200萬個就業職位；強調政府刺激經濟方案年底前可再創造或保留150萬個職位

●貿易

推動未來5年內將出口增加1倍；提倡幫助農民和小企業提高出口，加強與亞洲國家的貿易關係

●金融改革

強調需實施“嚴肅的金融改革”，以建構健康的金融市場；不會讓說客組織扼殺金融改革法案

●醫療改革

呼吁國會不要放棄對醫改立法，否則會令更多美國人喪失醫療保障

●削減財赤

將國家安全、醫療和社會保障以外的部份政府開支凍結3年

●氣候

呼吁國會通過全面的能源和氣候法案，推動美國使用環保能源

●外交

宣佈今年8月底前從伊拉克撤出所有戰鬥部隊；支持阿富汗政府提高執政能力、減少腐敗；警告朝鮮和伊朗不要在核問題上一意孤行（香港明報）