菲律賓‧菲艦南海撞華漁船‧淡化事件速道歉


(菲律賓)中菲兩國在有爭議的南沙海域發生撞船事件。菲律賓海軍一艘巡邏艦10月18日撞上一艘被指“誤闖”禮樂灘(Reed Bank)海域的大型中國漁船,迫使這艘中國漁船拋下所拖曳的25艘舢舨船離去。菲方在事發後一直刻意低調,在多個場合強調是意外“誤撞”,並願將扣押的舢舨歸還中方,菲律賓國防部更在事發不足36小時內迅速向中方道歉。

“大浪難轉向,失控誤撞”

撞船事件發生在中菲有爭議的南沙群島禮樂灘海域,禮樂灘目前由菲方控制,屬於菲西軍區管轄。《菲律賓星報》引述菲西軍區司令薩班(Juancho Sabban)少將說,18日清晨6時左右,菲律賓巡邏艦PS-74號在禮樂灘海域巡邏,發現一艘中國漁船,於是趨近查看,結果意外撞上這艘中國漁船。

薩班強調說,大浪影響,令軍艦轉向困難,導致失控誤撞了中國拖曳舢舨的母船,“中國母船被撞後,立即剪斷拖曳線,拋下25艘舢舨船逃離。”薩班說,軍艦修復駕駛盤問題後,把25艘舢舨拖到巴拉望省港口,事件中無中國漁民被捕。薩班還強調,巡邏的軍艦無意傷害或騷擾中國漁船及其船員。

漁船捱撞
拋下舢舨逃離

菲律賓海軍總司令巴瑪(Alexander Pama)中將也稱,“這真是一個意外,而不是敵對行為,當時我們的軍艦正駛向中國漁船檢查。”他強調說,中國漁船船長可能認為菲艦蓄意衝撞,但菲海軍巡邏艦有經驗豐富的船員,只是因為船身龐大,難以轉向。

據悉,中國海南漁民有駕駛母子紅魚船出海捕魚的傳統,每艘母船載舢舨少則8、9艘,多則20多艘,母船到達漁場,便將舢舨置於海中,每艘舢舨由兩人操作,漁民用延繩釣捕紅魚,收穫後再返回母船返航。

菲指華船“誤入”“偷捕”

法新社則報導,菲律賓當局試圖淡化今次事件,菲外交部發言人賀南德斯(Raul Hernandez)描述這是一個“小事件”,中國漁船是“誤入”菲方海域。他說:“我們沒有敵意,我們按正常程序的做法,通知他們是在菲律賓領海,如果他們是在捕撈,他們應該有政府的許可。”菲方已將事件通知中國大使館,並考慮歸還扣押的舢舨。

中國駐馬尼拉大使館政治處副處長孫毅19日向《明報》表示,正向菲方核實到底發生了什麼事。

路透社19日晚報導,菲律賓國防部已向中方道歉,道歉信並已送達中國大使館。但中國國防部發言人強調,中國船是在菲國專屬經濟區“偷捕”,屬不幸的輕微事故。

禮樂灘鄰菲美軍演場

中菲撞船事件的地點南沙群島禮樂灘,距菲美軍方正在聯合軍演的菲國巴拉望省西部海域僅85海里,雖然菲方稱演習不以中國為假想敵,但早前菲律賓對中越就南海問題發表聯合聲明表示不滿,稱應多邊商談,但遭中方拒絕。

中菲今年屢爆衝突

中新網報導,樂禮灘是中菲兩國有領土爭議的地方,今年內已發生多次衝突。10月18日,約2000名菲律賓和1000名美國海軍士兵在菲律賓全國多地開始為期兩週的聯合軍演,其中一處兩棲登陸作戰演習的地點即是距禮樂灘僅85海里的巴拉望省西部海域。

菲美軍方均表示,軍演旨在提昇菲律賓保衛地區安全的能力,並不以任何其他國家作為假想敵。不過輿論均認為,菲美在這一區域軍演,可能會造成南海爭議升級。

菲盼多邊討論爭議被拒

中國與越南上週簽署了關於指導解決兩國海上問題基本原則的協議並發表聯合聲明,表示雙方將透過談判和友好協商解決海上爭議。菲律賓就此表示,希望透過多邊方式而不是雙邊討論來解決南海爭議,但遭中方拒絕。中方稱,中菲之間的海上爭議也只能透過中菲雙方直接談判解決。

菲憂報復‧不敢強硬

菲律賓軍艦撞擊中國漁船後不足36小時即道歉。有北京學者稱,這是受去年中日撞船事件中方強硬態度的震懾,菲方擔憂重蹈日本覆轍,“擔心今次態度不好,遭中國報復”,亦有內地學者指出,若菲方主動挑釁中國,美國不會出面挺菲。

中國外交學院國際關係學院教授周永生表示,一段時間以來,菲律賓一直與中國作對。今次菲律賓緊急道歉,是因這“損害中國核心利益,中國政府不會手軟”。他說,中日撞船後中方強硬的態度連日本亦受震懾,“菲律賓實力怎比得過日本?”

周永生指出,若菲方強硬,“既然是有爭議海域,你能抓我的漁民,我也抓你的漁民,對外界也強調你漁船侵犯我國海域”。他認為,領土之爭就是利益之爭,完全可以計算,“中國擴大與菲律賓的經貿往來,可令菲律賓改變對爭議地區利益所得,故可令其改變態度”。

“菲主動挑釁,美不會出面”

軍事學者、上海政法學院政治學系教授倪樂雄直言,菲律賓依仗美國保護,咄咄逼人。菲律賓既擔憂中國,又要顯示對抗決心。既不敢對抗,又不甘示弱,“假如中國主動挑釁,美國就可乘勢捲入。但類似今次事件是小國主動冒犯大國,若中國反擊報復,美國也不好插手”。(香港明報)