中國‧《選舉法》修正案‧“細節”備受關注


(中國)備受關注的《選舉法》修正案8日起在“兩會”上進行審議,如獲得通過,中共17大報告提出的“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的建議有望實現。其中,代表候選人應當與選民見面、設立秘密寫票間等選舉制度的等諸多細節,備受人們關注。

結束“4個農民=1個城裡人”

8日審議的選舉法修正案規定:全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務委員會根據各省、自治區、直轄市的人口數,按照每一個代表所代表的城鄉人口數相同的原則,以及保證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。對地方人大代表的選舉,草案也作了類似規定。《南方都市報》報導認為,這意味著,沿襲了50餘年的“同票不同權”有望終結。

對於此次修改,來自湖北的全國人大代表辛喜玉認為,中國是農業大國,農村人口眾多,作為中國選舉活動的規範性法律《選舉法》做出這樣修改,大大增加了農村代表的人數,有利於更好地反映農村問題,對全國人大開展工作十分有益。

代表候選人應與選民見面

此外,於8日審議的選舉法修正案中,還強化了代表候選人的“透明度”:選舉委員會根據選民的要求,應當組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。據《法制日報》報導,與現行《選舉法》相比,這一條款最核心的變化,在於把“可以”變成“應當”。這意味著,一旦通過,在今後的選舉全國和地方各級人大代表時,一旦選民要求與候選人見面,選舉委員會將必須依法組織候選人與選民見面。

同時,《選舉法》修正案中,還明確了秘密寫票處的法律地位。以往,中國許多地方選舉人大代表時,也嘗試過設立秘密寫票間,但多為走過場,不會追究法律問題。但此次修正案後,從法律層面上對此作出剛性規定,就意味著設立秘密寫票間,不再是可設可不設,而是應當設立,並更大程度尊重了投票者的自由投票權,杜絕賭選。(香港中通社