（中國）隨著執掌新疆近16年的王樂泉的調離，未來新疆整個領導層都面臨調整。京城消息稱，5月“中央新疆工作會議”後，新疆領導層還將展開第二波人事變動，現任自治區主席努爾‧白克力（維族）亦將調離，他的可能去處是國家民族事務委員會主任，而其接替人選將在多名現職維族副主席中產生。據說，中央有意加強屯墾戍邊、平時務工務農按軍隊編制的新疆生產建設兵團在穩定新疆中的作用，為此已決定現任新疆自治區黨委副書記楊剛接任生產建設兵團政委兼司令。

張春賢入疆屬無奈之選

去年新疆“7．5”事件後，已有聲音要求王樂泉下台，去年9月“拮針黨”事件後，烏魯木齊市委書記栗智和新疆公安廳廳長柳耀華被免職，但大家均認為兩人只是王樂泉的“代罪羔羊”。據瞭解，王樂泉所以遲遲未被替換，並非中央下不了決心，而是無人願意接手這個燙手山芋。按照中央最初規劃，確是由公安部長孟建柱接替王樂泉，其由青海省委書記強衛接任公安部長。但一來孟身體健康欠佳，二來今年上海世博、廣州亞運等重大活動反恐維穩也責任重大，怕公安部在此事易帥會平添變數。所以，今次選擇湖南省委書記張春賢入疆，也是中央多次人事安排落空後的無奈選擇。

侯任主席人選未定

接替新疆自治區政府多名現職維族副主席中，排在前面的庫熱西‧買合蘇提今年剛屆50，原為最佳人選，但傳說他在“7‧5”事件中“政治立場不堅定”，恐怕無法扶正；剩下兩名維族副主席為賈帕爾‧阿比布拉和艾爾肯‧吐尼亞孜，前者曾任新疆政法委副書記，維穩經驗豐富；後者1961年出生，符合幹部年輕化標準，但從政經驗尚淺。

張春賢治疆考驗多

“新科欽差”張春賢主政新疆，將如何運用“剛柔並濟”策略，在未來幾年內，將面臨重重考驗。

當前中央思路，試圖以推進新疆發展、提高各族民眾生活水準，保障和改善民生，來消除原有問題。但從新疆維漢兩族而言，漢人整體優越，個體壓抑；維族則個體放縱，整體壓抑。“7．5事件”公開了過往隱蔽的“族群邊界”，“族群”意識儼然“敵我認知”。

其實維漢矛盾，主要仍處於社會層面。部份維族人因與漢人的競爭中被邊緣化，並致生活品質下降，形成被剝奪和怨恨感，進而形成族群怨恨。對於漢人而言，維族人考試加分等民族優惠政策，再加上部份官員腐敗等問題，形成對政府不信任，矛盾發生後，開始尋求自我方式解決。王樂泉治疆15年，一直採取“穩定壓倒一切”的方針，對宗教極端、民族分裂和恐怖主義3股勢力採取高壓姿態，無情打擊，用控制的手法來對待民生怨氣，終形成總爆發。而在王樂泉離疆消息傳出後，首府烏魯木齊市民彈冠相慶，鞭炮聲大作。

作為政府，在種族衝突中保持中立，對暴力衝突應有限度使用武力維護公共秩序，注意保護“維漢一體化”的人民財產安全，並以法制來治理民族隔閡問題，尤其減少貪腐帶來的負面效應，將對族群優惠改為地區優惠，在未來治疆中更顯重要。

剛柔分寸難拿捏

應付疆獨的分裂國家行為，當屬張春賢“剛性”範疇；但對於族群衝突等內部矛盾則只能採取“柔性”措施。如何解決新疆境內維漢競爭、水源、就業、生產建設兵團產業升級、南疆發展等系列問題，拿著“剛”、“柔”分寸，張春賢仍要下相當一番工夫。（香港明報）