(英國)英國政局遭不明朗陰霾籠罩,大選結果顯示,3大黨全部無法取得國會下議院過半數議席,出現自1974年以來首個“懸峙國會”,排第2和第3的工黨和自民黨,同意優先由第一大黨的保守黨拉攏小黨試圖組織政府,但保守黨是否能找夠盟友組織過半數執政聯盟,卻屬未知數。有分析擔心,為求打破政治僵局,今年稍後可能要再大選。
今屆大選投票率為65.3%,較2005年上屆大選多3.9個百分點。截至今日(週六,5月8日)早晨,不計未有結果的1席,在國會650席中,保守黨獲得306席,較上屆選舉增加97席;工黨得258席,較上屆減少91席;近月人氣急升的自民黨,與工黨同樣獲近三成選票,但在英國現行的“簡單多數勝者全取”選舉制度下,只得57席,反較上屆少5席。
保守黨黨魁卡梅倫聲稱,工黨已失執政權:“結果清楚闡明,這個國家、我們的國家,需要改變……改變需要新的領導層。”
卡梅倫:願納自民黨政綱
然而由於沒有政黨獲得過半數的326席,令新政府如何組成變得極為複雜,自民黨的取態變成關鍵。卡梅倫週五(5月7日)晚上宣佈,會開始跟“造王者”的自民黨,商討組織執政聯盟,聲稱願採納自民黨的部份競選政綱,指出選舉制度改革和稅務系統,是可以洽談合作的議題,但同時也重申保守黨大幅減赤、反對交權給歐盟、維持核武震懾力。
與保守黨的疑歐態度相比,自民黨向來較親歐,黨也不贊成急急大減赤字。分析家更指出,保守黨內反對改革選舉制度的聲音極大,不願引入較利自民黨的比例代表制,充其量可能只願答應將選舉制度改革交付全民公投決定,在立場分歧甚大下,兩黨能否達成合作協議,是一大疑問。
工黨首相布朗似乎正採取以靜制動的策略,暗示無意就此辭職的他稱,若保守黨與自民黨談不攏,工黨願跟其他黨派商討組織聯盟,又稱支持自民黨的選舉改革主張。
布朗未認輸謀定後動
雖然理論上保守黨也可嘗試找地方小黨如北愛、蘇格蘭的政黨合作,但仍未必能湊夠數;至於自民黨和工黨就算合作,也一樣不夠半數,要再爭取其他少數黨合作,何況兩黨政經立場雖相近,也未必能就權力分配達成妥協。鑑於3大黨都未必能組織出強勢新政府,博彩公司威廉希爾和立博公司分別開出盤口,指今年內再舉行大選的機會約高達三分之一、新大選後再出現懸峙國會的機會仍超過一半。英女王和王室據報亦在密切留意局勢,4名最高層公務員則已受命協助4黨談判。
目前情況與英國上次出現懸峙國會時類似。1974年2月,當時執政保守黨在大選中所得議席少於工黨,時任首相希思雖運用憲制慣例的優先組閣權,但4天後終因未能成功拉攏其他黨派而落台,可是其後上台的工黨,也因懸峙國會無法有效運作,結果在大選8個月後,便要再舉行大選。英國選舉巴特納(David Butler)預測,新一次大選很快就要舉行,“因為我不認為各方能妥協出締結聯盟結果。我想若卡梅倫選擇暫時組織少數派政府上台,等候時機儘快再大選,保守黨屆時很有機會取得明顯過半數”。(香港明報)
