美大選小知識:超級PAC冒起‧金元政治恐威脅民主


(美國)今屆美國大選與以往一大不同之處,在於可以接受企業無上限注資的所謂“超級政治行動委員會”(簡稱超級PAC)冒起。它們財力驚人,可在全國大賣廣告支持心儀候選人,足以大幅動搖選情,但因與商界關係過於密切,被質疑以金元危及美國民主制度。

根據聯邦競選法例,任何團體以影響聯邦選舉為目的、接受或使費超過1000美元,就屬於PAC,而以往企業和工會等均禁向PAC捐款。不過,2010年1月美國聯邦最高法院以5票對4票,裁定PAC可無上限接受國內個人、企業、工會、貿易組織等捐款。美國傳媒形容,這儼如將PAC升級成“超級PAC”,堪稱美國選舉遊戲規則的分水嶺。

這項判決的最大影響,是令商界變相可以直接影響政治,不少企業更“借殼”透過社會福利組織捐款予超級PAC,為選舉資金透明度帶來隱憂。

雖然法例仍然嚴禁超級PAC與任何候選人以任何形式協調溝通,但其默契可謂不言而喻。這些超級PAC的巨額資金主要用於抹黑對手的廣告之上,外界擔憂超級PAC會導致不受控制的金元政治,令美國民主制度根基崩塌。(香港明報)