（中國）廣州市擬在2013年組建3萬人規模的輔警隊伍，全面取代各居（村）組建的治安聯防隊伍。

目前，包括廣州市在內全省群防群治組織的種類頭銜名目眾多，包括治安員、輔警、保安、聯防隊員等。各種組織之間的區別和工作範圍普通人難以分清，由此產生各種問題。

昨日，廣州市委常委、政法委書記吳沙在培訓班上介紹，按照群防群治組織類型，目前廣州市已將各種形式的隊伍統一整合為三支：

一是輔警隊伍。由市、區（縣級市）政府出資供養的治安員統一整合為輔警隊伍。輔警隊伍由廣州市綜治委牽頭組建，委託市公安局管理和使用。

二是保安隊伍。將保安服務公司招聘用於提供有償保安服務的保安員，機關、團體、企業、事業單位以及物業公司招聘在物業管理區域開展門衛、巡邏、維護秩序的人員統一整合為保安隊伍。

三是聯防隊伍。將街（鎮）、居（村）委出資供養的群性治安隊伍統一整合為聯防隊伍。

在這三支群防群治隊伍中，最被人詬病的是聯防隊伍。關於有聯防隊員粗暴執法、毆打群眾，甚至亂收費、亂罰款等情況經常見諸報端，部份聯防隊甚至淪為村支書的“私人武裝”。

吳沙表示，針對聯防隊伍存在越權管事、粗暴執勤、以收代養、管理鬆散等問題，廣州市綜治委在調研的基礎上，提出借鑑組建輔警隊伍的成功經驗，實施“銀盾工程”，全面取消廣州市居（村）組建的治安聯防隊伍，由市、區（縣級市）兩級出資組建3萬人規模的輔警隊伍，全面派駐到社區、行政村開展治安巡邏防範工作。

吳沙說，目前，工作方案已上報廣州市委、市政府，擬於2013年全面組織實施。（香港明報）