生態群島資源多‧哥國旅遊熱點


(哥倫比亞)聖安德烈斯群島現為哥倫比亞的旅遊熱點之一,內有美洲最大珊瑚礁,為大量海洋生物提供棲息之所,2000年成為聯合國教科文組織生物圈保護區。

哥倫比亞1819年獨立後,宣稱根據1803年西班牙國王頒佈的命令,獲得聖安德烈斯群島海域及島嶼的所有權。至1928年,哥倫比亞與尼加拉瓜簽訂條約,以西經82度作兩國分界,令尼加拉瓜未能按國際法完全取得200海里(約370公里)專屬經濟海域控制權。及至1960年代,為爭奪有關海域油氣資源,哥尼兩國主權爭端再起。

尼國:1928年受美施壓棄島

1980年,尼加拉瓜聲稱,該國1928年是受美國施壓,才將聖安德烈斯群島交由哥倫比亞實際控制,單方面宣佈有關條約無效,並在2001年入稟國際法庭訟裁。尼加拉瓜前外長阿吉雷指出,今次尼國在裁決中雖未能取得群島主權,但真正的目標,其實是擴大經濟專屬海域,取消西經82度的領海限制,因此今次裁決實是尼國的勝利。

若非勝券在握不興訟

國際法庭介入仲裁領土糾紛的要求,必須由涉事兩國共同提出,不能單方面提出。由於裁決不能上訴,除非勝券在握,否則擁有島嶼實際控制權的一方,鮮有肯接受提交法庭仲裁。事實上,自1946年成立到2002年間,國際法院共受理102宗案件,當中僅13宗涉及領土主權歸屬,和現存多領土爭端相比,明顯只有極少數的領土爭端選擇交由國際法院解決。

國際法庭裁決後,若爭議中的一方拒絕遵守,按《聯合國憲章》第94條規定,另一方可向安理會申訴,由安理會採取行動執行判決,但要指望安理會列強取得共識,並不容易。(香港明報)