英百議員誠信惹質疑‧超豪外訪‧唱好接待國


(英國)英國數以百計議員被傳媒揭發常獲邀請“超豪外訪”,包括在過往兩年36次訪問中國內地及香港,涉及的金額達150萬英鎊,全數由外國政府、壓力團體或企業支付,多名議員外訪回國後,在英國國會“唱好”有關國家或地區,被指涉及利益衝突。

《獨立報》11月23日報導,自兩年前對上一次大選以來,共有242名議員到外國“考察訪問”,涉資150萬英鎊,平均每次旅程接受外國政府及企業資助6500鎊。工黨議員嘉德納(Barry Gardiner)成為“外訪王”,兩年內去了里約熱內盧及開普敦各兩次,也去了紐約、日本及中國等地,多次旅程合計長達73天,花了5.2萬鎊;工黨前黨魁文禮彬(David Miliband)則緊隨其後,合共花了47天,去了14次“考察訪問”,涉及的金額達4.76萬鎊。

兩年涉1870萬
36次中港行

報導指出,多個地方成為熱門的“考察地點”,包括36次訪問中國內地及香港、34次到美國及23次去印度。部份地區則較不受歡迎,例如阿富汗,僅有1名議員受邀到訪,距離英國較近的比利時亦只錄得兩次“考察訪問”紀錄。

議員的外訪開支全部由外國政府、壓力團體或企業承擔,外界擔心議員的立場會受到干擾。以保守黨議員布萊克曼(Bob Blackman)為例,曾兩次接受歐洲阿塞拜疆協會總值6600鎊的贊助,到阿塞拜疆訪問。在2010年5月底首次訪問阿塞拜疆,回國1個月後,便在國會提出就阿塞拜疆事務的辯論,稱該國“作為一個民主共和國有長足發展”,又表態支持阿塞拜疆與鄰國亞美尼亞的衝突,促請英國加強與阿塞拜疆的經濟關係。不過,他在辯論時完全沒有提及阿塞拜疆的人權問題,根據2012年無國界記者的全球新聞自由指數,阿塞拜疆在179國家中排162。

曾受邀外訪的議員辯稱,他們出外“考察訪問”時,儘量選擇在國會休會期間,避免影響正常議會運作,又強調接受外國政府及企業出資外訪,並不會影響他們在國會的發言或政治立場,到外國“考察訪問”也是國會議員瞭解國際事務的途徑之一,不存在利益衝突。不過,監察組織SpinWatch指出,國會議員出訪的國家地區,部份名聲存在疑問,令人覺得這些國家藉贊助訪問爭取議員支持,認為議員應該避嫌,外訪時也應花同樣的時間,會見當地支持民主發展的組織。

英議員超豪外訪例子

●議員36次訪問中國內地及香港、23次去印度及34次到美國,僅有1名議員接受邀請到阿富汗訪問

●每5名保守派後座國會議員,便有1名議員在過往兩年曾到以色列及巴勒斯坦訪問,大部份都是由親以色列遊說組織贊助,全數共有79名議員訪問此區,合共花了超過13萬鎊

●沙地阿拉伯贊助3.6萬鎊,邀請12名議員訪問利雅得4天;議員也接受了4.1萬鎊訪問阿塞拜疆

●英國國會保守黨女議員德里斯(Nadine Dorries)獲得著名電視節目《我是名人》(I'm a Celebrity)邀請,前往澳洲昆士蘭參加叢林冒險的節目錄影,在澳洲期間被傳媒拍下晒太陽的照片

●工黨議員亨德里克(Mark Hendrick)花了4個月時間出國外訪,去了7次“考察訪問”,共花4.3萬鎊,包括用1個月時間在北京學普通話。(香港明報)