日本‧眾議院通過‧保護“衝之鳥島”法案


(日本)日本眾議院週二(5月18日)通過保護“衝之鳥島”(中國稱衝之鳥礁)相關法案,法案要求在沒有船舶靠岸設施的衝之鳥島,通過設立經濟活動基地,向國內外宣傳“衝之鳥”是一座島嶼。

據新華社報導,日本眾議院全體會議週二通過了《低潮線保全和基地設施整備法案》。這一法案要求保護日本最南端的衝之鳥島(中國稱衝之鳥礁)和最東端的南鳥島等,維護日本海底資源開發和專屬經濟區的權益。

中國外交部發言人馬朝旭曾在1月重申,日本以衝之鳥礁為基點,主張大面積管轄海域的做法,不符合國際海洋法,也嚴重損害了國際社會的整體利益。馬朝旭說,關於衝之鳥礁的問題,《聯合國海洋法公約》第121條第3款明確規定:不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁,不應有專屬經濟區或大陸架。

“衝之鳥礁”位於東京西南1740公里的海上,在地質構造上屬於珊瑚礁。它本來由6塊岩礁組成,但是由於長年被海浪侵蝕,正在不斷沒入海面或消失,現在只有兩塊岩礁露出水面。為了防止“衝之鳥”被風化和潮水腐蝕而淹沒,日本1987年起開始在衝之鳥四週築成堤防設施,後又設置了氣象觀測裝置。

日本政府把這一礁石稱之為“島”,有著深層的經濟和戰略考慮。根據調查,衝之鳥島附近海域有黃金等許多珍稀金屬礦產資源。只要日本能證明其是一個“島嶼”,日本就可據此設定200海裡海洋專屬經濟區,總面積達到40萬平方公里,比日本約38萬平方公里的整個陸地面積還要大。

有軍事專家分析稱,衝鳥礁具有非常重要的軍事戰略地位,它扼守東海進出太平洋的主要航道,靠近關島、塞班島、菲律賓和台灣,戰略位置非常重要。此外,“衝之鳥”還處於亞太地區第一島鏈和第二島鏈之間,如果日本把這幾塊礁石打造成人工島,建立港口甚至起降飛機,那麼它就可以成為連接第一島鏈和第二島鏈重要跳板。

去年8月31日,日本決定向聯合國申請將日本大陸架面積大幅擴張,其中包括中日兩國意見不一的衝之鳥礁海域。對此,中國以衝之鳥礁“是岩礁,無權設定大陸架”為由正式提出反對。(香港中通社