(美國)《華盛頓郵報》報導,美國政府計劃再為國防情報部門架構作大幅重組,將隸屬國防部的國防情報局(DIA),轉型為規模堪比中央情報局(CIA)的大型諜報網絡,5年內大幅擴充駐外人手至約1600人,以重點加強有關中國軍事現代化、朝鮮和伊朗武器運輸,以及非洲伊斯蘭武裝組織等的情報蒐集。
具軍方背景
助查華戰機航母
報導引述國防部官員稱,當局正計劃透過重組DIA,增加數以百計的駐外人員,以加強蒐集軍事情報能力。按計劃,DIA將接手CIA“不能或不願做”的工作,將軍事與情報部門結合,會將國防相關的情報蒐集放於首位,以便與CIA有更明確的職能區分。報導稱,由於DIA情報人員多具軍方背景,有專門知識去處理如中國第5代戰機和核動力航母發展等軍事情報,以後CIA可集中資源關注其他事務。消息指出DIA和CIA會緊密合作,以非洲伊斯蘭武裝組織為例,DIA可向美軍非洲司令部提供直接跟馬里基地份子相關的針對性情報,而白宮所需的概括情報就由CIA負責。
目前DIA駐外人員多以大使館“國防武官”(defense attach)的身份行事,但現時供情報人員掛名外交官員身份行事的大使館虛職,大部份已由中情局人員佔據,要在大使館再安插DIA的新增間諜並不容易。
以往國防部嘗試擴大情報角色時,往往遇上來自CIA的阻力,但按最新計劃CIA將擁有凌駕於DIA的權力,一方面可否決國防部劃交DIA負責的任務,另一方面駐外DIA官員須聽從CIA的安排,運作上對CIA甚有利,因此後者並不反對,但國會或會質疑CIA權限過大。
美測試微波彈癱電腦系統
DIA和CIA在九一一恐襲後都獲大幅擴充,現在DIA進一步擴充,反映奧巴馬政府更傾向依靠諜報和秘密行動多於以傳統武力行事。DIA目前有1.65萬職員,包括約500名“正式情報官員”,預期到2018年,後者將增至約千人。
另外,英國《每日郵報》報導,美國波音研發出一種微波飛彈,並在測試中成功讓猶他州(Utah)沙漠一整棟軍事建築物內的電腦喪失功能。專家相信它能向目標建築釋出電磁脈衝,使內裡電子設備的電壓遽增,癱瘓其功能。外界相信它可用來對付伊朗地下核設施。
改組利避監管或負殺人任務
雖然國防部聲稱DIA和CIA可藉這次改革有更清晰分工(由DIA專注蒐集有關軍事和國防的情報),不過嚴格而言DIA屬於國防部,一般由擁有三星中將軍階的軍方高層管理,是美軍的一部份,而CIA則理論上是情報架構中唯一的獨立機構,現在當局將CIA部份職能撥交DIA,但體制上CIA卻對DIA的行動有一定話事權,有分析質疑這是為了規避國會監察。
目前CIA以無人駕駛飛機空襲,執行大部份在阿富汗非軍事區的殺人行動。與CIA不同,目前DIA法例上未獲授權執行蒐集情報以外的秘密行動,因此不可進行空襲攻擊、政治顛覆或為武裝份子提供武器。但隨DIA獲擴權,有分析質疑它將來的角色,有可能會超越原有限制,甚至有份執行以往不可以做的殺人攻擊等任務。
政府官員強調DIA重組不會妨礙國會監察,但“瓊斯母親”政治博客寫手德拉姆(Kevin Drum)認為,自九一一後,行政機關刻意將不同任務分配到監管和規矩最寬鬆的部門。例如當空襲行動或受軍方規則限制,就由中情局接手。他批評,國防部新計劃容許奧巴馬政府更加不用理會監管規則。(香港明報)