（緬甸）對緬甸政治素有研究的香港大學政治及公共行政學系教授何立仁（Ian Holliday）接受明報訪問，坦言登盛這次訪美屬“善意之旅”（goodwill trip）為主，難有實質成果。他解釋，美方諸如進一步放寬制裁等示好措施，必須經國會通過，並非奧巴馬個人能決定。

“緬甸永不會放棄中國”

外界一直對緬甸軍方會否真正容許國家走向民主存疑，並視當局會否修憲容許昂山舒吉參加2015年總統大選為一個關鍵。何立仁估計奧巴馬會為此向登盛施壓，但預期不會有什麼即時結果。對於登盛談到軍方“永遠會在政府佔有特別位置”，何立仁認為緬甸軍方確願意讓國家邁向“某種形式的民主”，長遠而言將治國權力讓予民主政府，但底線是過程中國家不能因此陷入混亂甚至無政府狀態，因此緬甸的民主改革將是緩慢進行。

何立仁指出，緬甸民主進程是快是慢，視乎國內社會狀。他直言緬甸社會並不穩定，隨時出現暴力，種族衝突令人憂慮。如今緬甸國內佛教徒與穆斯林頻起衝突，又有少數民族問題，何立仁相信，軍方自認為要保留“維持和平的特別位置”，估計緬甸未來可能走向“軍方支援式民主”（military-backed democracy）。

勢走向“軍方支援式民主”

緬甸近年推行改革，加強與西方打交道，何立仁相信緬甸軍方有雙重考慮，一方面藉此換取美國放寬制裁，改善國內經濟，目前歐美商界已可在緬甸經商；另外亦可藉此重新平衡該國的國際關係佈局，減少對中國依賴。何立仁指出，緬甸希望在世界“找到更多朋友”，但緬甸永不會放棄中國，雙方仍會有許多合作。“泰國和印尼等都有同時與中美保持良好關係的意願，緬甸如今亦然。”

安倍晉三本週訪緬，被視為加強包圍中國的舉措，那麼日本會是緬甸找來平衡中國的“朋友”之一嗎？何立仁認為即使在緬甸未開放前，也與日本保持特殊關係，不認為未來會出現特別改變。（香港明報）