面對東盟經濟一體化‧印尼銀行需改革


  • 隨著東盟一體化將於2015年實現,加上世界全球化進程不斷進行,本國銀行體系只有改革才能生存。(圖:印尼星洲日報)

(印尼)中新社引述英文報《雅加達郵報》報導,東盟一體化將於2015年實現,世界全球化進程不斷進行,本國銀行體系只有改革才能生存,改革包括降低利率提高市場競爭力、改善銀行服務、增強本國銀行在國內外的競爭力。

據統計,國內共有31家國營銀行,包括4家國營銀行和27家地方開發銀行,控制了40%的金融資產。

政府於1997明文規定,國內所有公有法人實體(包括約150家國營公司)必須將金融資產存於國營銀行。地方政府(包括地方企業)金融資產必須存於地方開發銀行。

2012年,國內超過63%的銀行資產由11家大型銀行所有,其餘資產由109家銀行劃分。控制了銀行資產36.3%的4大國有銀行分別為萬自立銀行(13.2%)、印尼人民銀行(BRI,12.8%)、印尼國家銀行(BNI,7.6%)、國家儲蓄銀行(BTN,2.7%)。

國內銀行數目過多,尤其是國營銀行過多,對經濟增長貢獻微薄,造成銀行市場過度競爭。

《雅加達郵報》認為,本地銀行業面臨的第一大挑戰是如何使銀行一級資本滿足巴塞爾協議III的資本要求。

2010年巴塞爾銀行管理委員會提出了銀行資本充足率(CAR)和流動性的全球監管標準,包括擴大管理資本的定義,提高最低資本要求,引入新緩沖機制幫助銀行應對金融和經濟壓力。銀行可在不停止交易的條件下,隨時使用一級資本彌補損失。

此舉可使本地銀行降低對1998年用於重建資本基礎而注入的主權債券的依賴。

本地銀行業特別是國營銀行面臨的第二大挑戰是生產力和競爭力需要提昇,這需要我國全面昇級其技術能力、從業人員技能和研發新產品能力。目前所有國營銀行和地方開發銀行都無法與馬來西亞聯昌銀行(CIMB)或者新加坡星展銀行(DBS)等抗衡。

本地銀行業面臨的第3大挑戰是降低淨借貸利息差(NIM)。目前我國的NIM在東盟國家中最高。2010年12月,國內銀行平均NIM達到5.73%,其中非外匯銀行最高(9.1%),其次為地方開發銀行(8.74%)和國營銀行(6.11%),外資銀行平均NIM僅為3.54%,約為國營銀行的一半。高NIM值意味著銀行運營的無效率,部份由於長期的金融壓抑導致管理費用過高。

《雅加達郵報》認為,為了穩定本國貨幣市場,我國應該重新發揮郵政儲蓄銀行的作用,郵政儲蓄銀行擁有廣闊的現有郵局網絡,能有效降低銀行運營成本。我國需要開拓貨幣市場潛力,提高銀行競爭力和質量,增強利率等貨幣政策工具的有效性,以應對東盟經濟一體化的挑戰。(印尼星洲日報)