美監管機構要求8大銀行增資


(美國)美國三大銀行監管機構前日聯合提出建議,要求摩通、花旗等8間美資銀行顯著提高資本對資產比率,由原先的3%增至5%,而八大銀行接受存款的分支更須達6%。監管機構希望藉此令大型銀行的營運變得保守,或縮減銀行的規模,避免在金融危機時再出現“大得不能倒”的情況,要由納稅人出錢拯救。

美國投資銀行Keefe,Bruyette&Woods的分析師估計,在上述8家銀行之中,僅美銀及富國兩家銀行能滿足5%的標準,而摩通的資金缺口最大,達156億美元,摩根士丹利則須增資141億美元。

摩通缺口最大欠156億美元資本

《巴塞爾資本協定III》規定,銀行核心資本相對總資產的比率(或稱槓桿比率)不得低於3%,最低資本比率的要求愈高,對銀行借錢為業務融資的限制便愈大。美國聯儲局、貨幣監理署及聯邦存款保險公司在週二提出的建議,則進一步提昇銀行資本要求,指定摩通、花旗、美銀、富國、高盛、道富、紐約梅倫及摩根士丹利8家銀行的資本比率下限由3%提昇至5%,旗下受存款保障的可接受存款分支,最低資本比率更須達6%,較《巴III》的要求高出一倍。

如果三大銀行監管機構的建議獲接納,8間銀行最遲須於2018年1月符合新的資本比率要求。聯邦存款保險公司料銀行須增資890億美元。

聯邦存款保險公司稱,相信有關銀行可在2017年底達到5%的資本比率要求,毋須突然額外批股集資。外界料銀行可透過保留盈餘或減持資產以提昇資本比率。聯邦存款保險公司主席格倫伯格(Martin Gruenberg)稱,“3%的最低資本比率要求,在過往幾年沒有明顯紓緩不斷增長的槓桿規模”,故決定上調最低資本比率的要求。

業界:限制發展削貸款能力

銀行的業界代表則駁斥,新規定要求銀行把更多資金用來滿足監管要求,而不是用來放貸,可能對整體經濟構成損害。代表美國大型金融機構的金融服務論壇總裁尼科爾斯(Rob Nichols)亦稱,“愈來愈高的資本要求,雖然對銀行業保持穩健至關重要,但也限制銀行業的發展,並降低銀行的貸款能力”。(香港明報)