審查粗疏‧52重犯自由進出美海軍基地


  • 華盛頓槍擊案槍手亞歷克西斯生前曾到沃思堡“Wat Busayadhammavanaram”冥想中心參與靜修。圖為該中心一名僧人。(圖:法新社)

(美國)美國前海軍預備役軍人亞歷克西斯闖入軍事重地大開殺戒,突顯美軍軍事設施有保安漏洞,國防部及白宮下令即時全面檢討。國防部週二公佈的審計報告指出,海軍因財政緊絀,沒有仔細審查承包商員工背景,讓52名曾犯過嚴重罪行的人士可自由進出軍事基地,對基地軍民構成潛在威脅。

國防部批海軍保安系統漏洞

美國國防部在亞歷克西斯(Aaron Alexis)殺人翌日發表報告,公佈去年9月展開的審計調查結果,指出海軍為承包商員工建立的保安審查系統錯漏百出,應立即終止。報告稱,海軍為了節省成本,沒有針對承包商員工作出完整審查,結果造成52名犯過藏毒、襲擊及狎童等罪行的人士可獨自出入全國海軍基地。其中一名承包商員工在2009年通過海軍系統審查,獨自進出軍事設施長達3個月,到2012年再作公共檔案審查時,才被發現1987年曾因侵犯兒童被捕。報告指出,這些重犯的罪行只要查閱公共檔案便可知曉,海軍未有及早發現,顯示其審查系統粗疏。

隨著亞歷克西斯的背景陸續曝光,專家與傳媒亦紛紛質疑為何他可以入伍。亞歷克西斯2004年在西雅圖居住時,疑因不滿寓所旁的工地發出噪音,朝一輛泊在工地外的私家車輪胎連開3鎗。他向警方稱當時“憤怒得什麼都不記得”,沒被檢控。案件未妨礙他在2007年加入海軍,軍方人事管理辦公室稱,他們在2007年對亞歷克西斯做過一次保安審查,知悉他曾在2004年被捕。

伊戰鬧新兵荒
降招募門檻

根據國防部提交國會的紀錄,在2007年,即亞歷克西斯入伍當年,美軍共批准909名曾犯重罪的人士入伍,單是海軍便有42名重犯獲豁免入伍。美軍2003年入侵伊拉克後,在阿富汗及伊拉克同時作戰,伊拉克衝突2005年趨白熱化,但民眾對參軍冷淡,導致美軍2005年至07年鬧新兵荒,招募人數未能達標,差距是1979年以來最大的。為了達標,美軍這段期間調低了招募標準,除了放寬年齡限制,還豁免若干刑事及品格問題。國防部解釋是要“給年輕人機會”,但當時已引起對新兵質素的關注。

亞歷克西斯入伍後有曠工、醉酒等不檢行為,2008年曾在喬治亞州因行為不檢被捕,2010年在得州寓所向天花板開鎗。海軍對他作出8至10項行為不檢檢控,但最終仍讓他“榮譽退伍”。有官員解釋,這是因為他的行為不涉暴力。這一決定令阿歷克西斯獲得的“保安許可”(security clearance,容許接受過背景審查的個人接觸機密資訊或進出敏感設施)得以保留。

疑兇行為不檢
仍“榮譽退伍”

《華盛頓郵報》引述一名國防部官員稱,亞歷克西斯的“保安許可”屬低級別,通常可推持10年。由於他獲保留“保安許可”,國防承包商另找機構查其背景時,未有察覺其過往行為問題。亞歷克西斯的僱主霍什科(Thomas Hoshko)稱,承包商依賴軍方批核員工的“保安許可”,緊絀預算令這些審查程序粗疏進行。(香港明報)