債限協議埋新黨爭炸彈‧美千億政治拉鋸


  • (圖:香港明報)

(美國)僵持16天之後,美國兩黨終打破僵局,在昨日(17日)債務上限“死線”前夕,參眾兩院相繼通過批出臨時撥款讓政府重開,同時容許政府繼續舉債至明年2月。不過,挑起這場政爭的共和黨保守勢力揚言不會就此罷兵,新一輪兩黨角力明年很可能再上演。管治危機一浪接一浪,許多企業高層和分析師指出,華府已成為美國經濟的最大危機。

金價急升
美匯跌1%

政府停擺的創傷浮現,標普估計美國第4季經濟增長將因此減少0.6個百分點,損失達240億美元,換言之,美國聯邦政府關門每天造成15億美元損失。聯儲局的退市計劃亦增添變數,投資者憧憬聯儲局短期內不會縮減買債規模,金價昨日急升逾2%,重上每盎司1300美元。美元兌一系列主要貨幣匯價下跌1%。

美國國會週三(16日)晚通過的議案,同意臨時撥款讓聯邦政府繼續運營到2014年1月15日,同時把財政部發行國債的權限延長至2014年2月7日。由民主黨控制的參議院週三(16日)晚先以81票對18票通過議案,由共和黨控制的眾議院隨後以285票對144票表決過關(87名共和黨議員投支持票);奧巴馬於凌晨約12時30分簽署法案。白宮管理及預算局週三深夜表示,聯邦政府僱員週四將重返工作崗位。

“贏粒糖輸間廠”
民望新低

共和黨在這場政治鬥爭中重點追擊的“奧巴馬醫保”,最終只作出一個意義不大的小改動——設立新程序以核實剖分接受政府補助人士的收入情。《紐約時報》指出,政府停擺及對經濟的損傷,令共和黨民望跌至新低,但最終只換來對醫保法案的小修小改,可謂“贏粒糖輸間廠”。報導稱,博納在內部會議中告訴黨員,要“抬起頭回家,休息一下,想想如何作為一個團隊好好合作”。

奧巴馬昨表示,不希望具破壞性的政治對峙再度發生。他呼吁國會爭取在今年內達致新預算方案共識,走出“危機下管治”(governance-by-crisis)的習慣。他警告,華府政治危機只會鼓舞美國敵人、令盟友沮喪,在華盛頓內部“沒有贏家”。

奧巴馬:政治危機無贏家

按照週三的方案,參眾兩院需在今年12月13日之前,就未來10年的稅收和支出政策計劃達成一致。但對於未來的兩黨談判,各界不表樂觀。美國賓夕法尼亞大學教授尤西姆(MikeUseem)指出,美國政治的“極端化”傾向愈發明顯,會對美國政治經濟前景帶來各種問題和挑戰。特別引人關注的是,博納對於整合全黨將愈發吃力。

路透社分析指出,華盛頓那些民選代表是美國經濟的最大威脅。不少經濟師認為,政府削支當然是主因,但華府的“危機下管治”就像一把懸在頭上的劍,讓商家寧擁現金,而不興建新工廠、買器材或請工人,亦影響未來決策。穆迪分析(Moody's Analytics)首席經濟師詹迪(Mark Zandi)估計,華府的緊縮政策影響225萬職位,如果不削支,美國的失業率應在6.3%,而非現時的7.7%水平。(香港明報)