（中國）作為中國經濟改革的關鍵領域，本次三中全會的改革核心之一是財稅體制改革。財政部財政科學研究所所長賈康在接受本報專訪時表示，財稅體制改革牽一髮動全身，政府應下決心推動新一輪的價、稅、財配套聯動改革，以達到財力與事權相匹配；他認為，結合今年以來幾次對抗大半個中國的霧霾問題，在三中全會之後，環境稅應借機提出，而有關部門已在積極考慮。

可藉霧霾問題提環境稅

“政府說了很多年節能降耗、資源節約，基本是空話。老百姓很多不滿，卻未意識到也要規範自身行為。”賈康表示，內地嚴重的霧霾現象延伸出社會、經濟問題，其真正出路，是以環境稅等經濟手段讓老百姓從自身利益出發，去節能降耗、調整行為、進行低碳生活和生產，逼使企業開發有利於潛能降耗的工藝和技術。

不過，增加稅賦將直接導致產業鏈上的產品價格上升，最終影響消費品價格，無論行業或消費者都會反對，因此賈康指出，政府要有配套改革，進行通盤設計，一旦開通就沒有回頭箭。

他以資源稅為例，資源稅既是節能降耗的經濟槓桿，亦是打造地方稅收系統中的重要選項之一，若向煤炭行業徵收煤炭資源稅，就要配套推動有從煤到電的改革，這又涉及電力系統改革、價格體制改革等等，“所以政府未來要做出價、稅、財聯動的新一輪改革，因此財稅改革牽一髮而動全身，且會倒逼中國經濟的全面改革。”

牽一髮動全身配套關鍵

事實上，“營改增”收了地方的財權，若政府同時進行資源稅、房產稅等改革，地方便可以有新的稅收收入。賈康就說，中國要構建財權與事權相順應、財力與事權相匹配的財稅體制。（香港明報）