(美國)美國總統奧巴馬在中情局前僱員斯諾登揭發美國情報監控黑幕近8個月後,提出改革監控做法的措施。華府官員透露,奧巴馬將改革國家安全局(NSA)情報蒐集政策,包括停止儲存美國國民的電話通訊元數據,但不會停止蒐集行動。他又提出在境外情報監督法庭(FISC)引入公眾代表監察NSA運作,以及停止監控數十計屬美國盟友的外國政府首腦等,盼重建國內外對美國情報機構的信任。
奧巴馬於香港時間今日凌晨在司法部發表演說,為任內首次現身司法部,外界認為這是具象徵意義的舉動,旨在表明華府依法治國的承諾。有高級官員透露,奧巴馬認為監控電話通訊元數據(metadata)對打擊恐怖活動不可或缺,但有需要進行改革以保障公民自由。
任內首赴司法部演說
官員稱,奧巴馬將要求NSA停止儲通訊元數據,規定NSA必須在有司法需要時才可取用資料庫數據,期望在維持情報蒐集能力之餘,避免保存惹來私隱爭議的大量數據。奧巴馬已要求司法部長霍爾德(Eric Holder)及情報官員在3月28日匯報,提出保存監控計劃而無需政府保存元數據的方案。
奧巴馬還會在授權NSA行動的境外情報監督法庭(FISC)內引入公眾代表,審核情報監控行動。處理外國企業及個人私隱問題亦是演說關鍵,奧巴馬會擴充保障非美國公民的私隱,並加強規管針對外國領袖的監控活動。
停儲國民通訊數據
過去8個月來美國情報監控計劃接連曝光,令外界關注美國情報活動對私隱的侵擾,其中NSA的大規模監控備受抨擊。奧巴馬需同時平息受監控問題影響的歐洲盟友、科網企業、民權組織,以至國會的不滿,亦需保留監控計劃作為反恐工具的價值,面對重大政治挑戰。有官員稱,奧巴馬的演說旨在重建國內外民眾對美國情報政策的信心,為其後的政策更動作準備。
日前有知情官員透露,對於是否保留監控計劃,奧巴馬將交由國會決定。此消息惹來多名前情報官員炮轟,甚至將之與去年秋季奧巴馬要求國會表決是否向敘利亞發動空襲一事相比。有輿論認為,奧巴馬勢因放棄行使行政權力而遭受批評,但亦有前中情局官員稱,國會有責任為政府的情報監控計劃設限,因此由國會衡量電話監控計劃是完全合適的安排。
美國公民自由聯盟行政總監羅梅羅(Anthony Romero)稱,奧巴馬的演說不僅會奠定美國保安政策的方向,亦決定其任內的公民自由遺產。他若不親自終結華府大數據蒐集活動,保留前總統小布什最受爭議的情報計劃,將重要的問題丟給國會決定,則反映其缺乏誠信。
六成美民對華府乏信心
美國研究機構Anzalone Liszt Grove Research週四公佈的民意調查顯示,59%美國人反對NSA大規模數據蒐集計劃維持不變,57%對華府保障電話數據不受濫用的能力信心不大,58%懷疑華府能否保護數據不被黑客挪用。
(香港明報)