（中國）中共18屆五中全會將於明日起一連4日在北京召開，合資格出席的有201名中央委員和157名候補中委。會議的主要議程是審議中共中央關於十三五規劃的建議。據本報獲得的消息，雖然有建議十三五經濟增長目標應由十二五的7%下調為6.5%，但十三五規定的2016至2020年間年均經濟增幅仍可能維持在7%，或以“保持經濟中高速增長、邁向中高端水平”的“雙中高”表述，來取代具體的數字指標，以確保2020年國內生產總值（GDP）總量較2010年時翻一番（增加一倍）的目標得以實現。

或提“雙中高”取代具體數字

由於今年中國經濟增幅持續下滑，前3季增幅不足7%，因此有輿論指十三五規劃可能下調增長目標。但北京消息透露，十三五規劃可能仍會維持年均增長7%的目標，不過，會強調7%“左右”的迴旋餘地，不會勉強“保七”。

胡鞍鋼：料6.6%至7.4%之間

官方智囊之一的清華大學國情研究院院長胡鞍鋼較早前曾建議，將增長率預期目標訂在7%左右，即6.6%至7.4%之間，正負0.4個百分點。因為6.6%的底線才能確保實現18大提出的“國內生產總值比2010年翻一番”目標；但一旦突破7.4%又會大幅增加能源消耗，不利環保。國務院發展研究中心副主任王一鳴也認為，只要堅持改革創新，就能實現7%左右中高速增長。也有專家指出，即使增長6.5%也可實現GDP翻一番，但未必實現“人均收入翻一番”，而要實現後者，年均增幅最好有7.1%。

年均7%左右乃“中高速增長”

消息透露，雖然現任中央領導不再強調GDP數字，但自去年以來的疲軟令中南海警覺到保持經濟一定增速的必要性，正如總理李克強前日在中央黨校所言，“發展仍是解決中國一切問題的基礎和關鍵”。消息稱，也不排除會用“保持經濟中高速增長、邁向中高端水平”的“雙中高”表述來取代具體數字作目標，而在中央心目中，7%左右的年均增幅才是“中高速增長”。

“保持經濟增長”
排規劃首位

除了經濟增長目標，消息透露，“十三五”還會在創新、減貧、治污以及民生方面著墨較多，具體是國家主席習近平月前提出的十大目標，其中“保持經濟增長”排在首位，其餘則是轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發等方面取得明顯突破。

從1953年起，內地每5年會制訂一個國民經濟和社會發展規劃。明年起將開始第13個5年規劃（十三五）。十三五規劃的編制從去年4月啟動，經過多番諮詢地方、專家以及黨內外各界的意見後，規劃已數易其稿。五中全會通過後，明年3月將向全國人大會議作出建議，人大會議通過後，十三五規劃會正式公佈。（香港明報）