（法國）薩爾科齊政府週二（7月13日）對法國模式社會制度，提出近年最大規模的改革方案，挑戰社會禁忌，提高退休年齡並開徵新稅，交給國會審議，盼能削減赤字。此大計是總統薩爾科齊尋求2012年連任而提出的社會改革核心議程，但勞工部長韋爾特近日捲入法國女首富的非法政治獻金醜聞，令改革蒙上陰影，更令薩爾科齊陷入任內最大政治危機。

薩爾科齊（Nicolas Sarkozy）週一（7月12日）晚黃金時段接受電視台1小時專訪，強烈否認曾向法國女首富、歐萊雅集團女繼承人貝當古（Liliane Bettencourt）收取非法政治獻金，強調“法國不是貪腐國家”，堅稱政客與官員都誠實可靠。他聲稱，誹謗他過去20年都到貝當古家收取非法獻金的言論可恥，又斥散播謠言的人旨在破壞韋爾特（Eric Woerth）推動的退休金改革，“當你執行改革，你會觸犯一些人。他們往往用誹謗中傷回敬你”。

薩爾科齊堅持韋爾特留任勞工部長執行改革，並稱讚他是“誠實的人”，但在政治壓力下，他亦建議韋爾特辭任執政聯盟司庫。韋爾特被指於2007年大選、擔任薩爾科齊競選團隊的財務主管期間，涉嫌收受貝當古約146萬港元作競選經費，遠超法例容許上限。

工會威脅激烈抗爭

薩爾科齊的退休制度改革方案，最具爭議的是在2018年前將退休年齡由60歲押後至62歲，並使公私營機構的退休計劃劃一。工人要領取全額退休金的供款年期將延長，對高收入者亦會開徵新稅。在法國談論押後退休年齡是社會禁忌。法國前總統密特朗（Francois Mitterrand）1982年將退休年齡定為60歲，被視為重大德政，今次押後退休年齡的建議已在社會引起巨大反彈。法國最大工會CGT稱改革計劃“不公正”，將削赤壓力轉嫁工人。多個工會已威脅激烈抗爭。

薩爾科齊稱，將就法案部份措施與工會磋商，但押後退休年齡及延長工人供款年期的目標不變。退休金改革旨在3年內，實現將政府財赤控制於GDP3%的目標，並在2018年前達成退休金計劃“零赤字”。和許多歐洲國家一樣，法國人口老化、勞動人口減少，令退休基金面臨供款不足。若不改革，預料退休基金的赤字在2020年達到4400億港元，2050年更達7000億至1.1萬億港元。

法國改革5建議內容

1.退休年齡

新規定2018年全面生效，將退休年齡由60歲提高至62歲。2011年7月起，法定退休年齡會以每年4個月的速度逐步提高，直至2018年。選擇提早退休的公務員，現可於50歲或55歲時退休，但到2018年提早退休年齡將變為52或57歲。

2.領取退休金年限

未來希望領取全額退休金的退休人士，須作41.5年的退休供款，而非現時的40.5年；供款期不足此數者，要到67歲才能領取退休金，而非現在的65歲。

3.富人稅率

高收入人士入息稅將由40%上調至41%。投資收入和資本增值稅稅率亦上調1個百分點。

4.公私營劃一

公私營機構的退休金供款，將在未來10年逐步看齊，公務員退休供款將由薪酬的7.85%，提高至與私企員工一樣，同為10.55%。

5.艱苦工作者

常要體力勞動、工作環境艱難的“艱苦工作者”，未來將要證明“專業性損傷”、工傷和失去20%工作能力，才能提前領取退休金，較現有法例嚴。（香港明報）